保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。對于一些未獲得保健食品審批的食品能否宣稱一些功能，也要等待《食品法》的修訂。     食品就是提供基本的營養(yǎng)物質(zhì)，在我國，普通食品不能宣稱功效。人體所需的營養(yǎng)素有碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生素，共五大類。其中碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)因?yàn)樾枰慷?，在膳食中所占的比重大，稱之為宏量營養(yǎng)素。各類包裝食品，在營養(yǎng)成分表里，這幾樣也是必須注明的。     南開大學(xué)法學(xué)院教授宋華琳介紹，消費(fèi)者可以通過包裝上的標(biāo)志辨別食品和保健食品，根據(jù)《保健食品管理辦法》和《保健食品標(biāo)識規(guī)定》，保健食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)有保健食品標(biāo)志“藍(lán)帽子”（食品招商）。     據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬億，并形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上的企業(yè)，百強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)集中度超過50%。這么巨大的市場，讓無數(shù)食品企業(yè)為之眼熱，并紛紛“打擦邊球”參與。     宋華琳說，《食品法》以及《食品法》修訂草案一審稿中均規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、功能，但大量“打擦邊球”的功能性食品的出現(xiàn)，不僅容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，也造成食品監(jiān)管的灰色地帶。因此，有必要進(jìn)一步明確食品與保健食品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而具體規(guī)定食品廣告要求。