近年來，平頂山市積極開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，以落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”為核心，以全面實(shí)現(xiàn)“四有兩責(zé)”為主線，著眼全域，有效推動(dòng)平頂山市食品安全水平邁上新臺(tái)階，群眾食品安全滿意度明顯提高?！度嗣袢請?bào)》先后三次專題報(bào)道該市食品安全監(jiān)管的工作，2020年12月，該市代表河南省在全國食品安全座談會(huì)做典型發(fā)言，介紹食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

圖片為市政協(xié)副主席李建華檢查調(diào)研食品安全工作

突出黨政同責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

平頂山市委、市政府始終把食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生工程來抓，將食品安全工作列入黨委全會(huì)報(bào)告，將履行食品安全職責(zé)情況納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核和對市管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，將食品安全法律法規(guī)納入全市干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示、聽取匯報(bào)、專題調(diào)度研究。市人大在開展食品安全“一法一條例”執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，多次跟蹤督導(dǎo)。市政協(xié)將食品安全相關(guān)提案作為重點(diǎn)提案，進(jìn)行實(shí)地視察和工作問效。全市上下形成了食品安全齊抓共管的格局。

突出疫情防控，強(qiáng)化冷鏈監(jiān)管。

健全完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管機(jī)制，建立了8個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，全面運(yùn)用“豫冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸、倉儲(chǔ)以及生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)全過程可追溯管理。加強(qiáng)消毒防護(hù)和核酸檢測，排查進(jìn)口冷鏈生產(chǎn)經(jīng)營單位1441家，冷庫479家，累計(jì)檢測冷鏈?zhǔn)称窐?biāo)本12884個(gè)，檢測結(jié)果均為陰性，確保了群眾飲食安全。

突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化閉環(huán)管理。

在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，目前平頂山市380家農(nóng)業(yè)主體試行達(dá)標(biāo)合格證制度、362家農(nóng)業(yè)主體納入國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。今年以來市級定量監(jiān)測各類農(nóng)、畜產(chǎn)品1883 批次，合格率99.9%；新獲證“綠色食品”生產(chǎn)企業(yè)29家57個(gè)產(chǎn)品；郟縣雪花牛肉、魯山藍(lán)莓、舞鋼鵓鴿等16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國第二批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，入選數(shù)量位居河南首位。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全市398家食品生產(chǎn)企業(yè)、695家小作坊實(shí)施6S管理。在全省率先推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管 透明車間”建設(shè)工作，已對接到河南食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)213家，小作坊154家，建立電子追溯體系162家。在食品流通環(huán)節(jié)，積極開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場主體、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段食品安全監(jiān)管，組織農(nóng)村食品經(jīng)營行為規(guī)范化行動(dòng)，有效提升了農(nóng)村食品安全保障水平；開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗(yàn)、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位全過程食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和銷售類食品經(jīng)營者現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管，有效防范了系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障全市食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。在餐飲經(jīng)營環(huán)節(jié)，制定了平頂山市地方標(biāo)準(zhǔn)《集體用餐配送單位操作規(guī)范》，對集體配餐單位的場所環(huán)境、操作管理等進(jìn)行了規(guī)定；出臺(tái)了《中小學(xué)校集體用餐配送管理辦法》，切實(shí)保障了學(xué)生的用餐安全。這兩個(gè)地方性規(guī)定，均為全省首創(chuàng)，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”建設(shè)，全市共實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”4614家，數(shù)量位居全省第二。在全省率先推行網(wǎng)絡(luò)訂餐“封簽送達(dá)”，入選全國“2019年餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措”。在抽檢監(jiān)測環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)食品抽檢分離改革，嚴(yán)格目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，采用公開招標(biāo)政府購買服務(wù)的方式，把食品抽樣和檢驗(yàn)工作分開實(shí)施，不斷增強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測的客觀性、公正性，保證食品抽檢結(jié)果的權(quán)威性。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品兩項(xiàng)主要指標(biāo)抽檢合格率均達(dá)到98%以上，全市連續(xù)多年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件。

突出民生工程，強(qiáng)化市場升級。

平頂山市委、市政府做出將市區(qū)五個(gè)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場退路進(jìn)場和提檔升級的重大決策，平頂山市市場監(jiān)督管理局作為牽頭部門，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃布局，全程督導(dǎo)督查，經(jīng)過五個(gè)月的艱苦努力，勝利街市場等4個(gè)市場實(shí)現(xiàn)了拆舊建新，魏寨市場實(shí)現(xiàn)了提檔升級，平頂山市區(qū)五大農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)順利完成。5個(gè)市場總建筑面積26000平方米，可容納商戶800戶。通過提升改造，完善了市場軟件硬件，提升了文明衛(wèi)生水平。并且市場推行便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化“五化”管理，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)和管理水平發(fā)生質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了老市場“顏值“內(nèi)涵”雙提升。

突出行刑銜接，強(qiáng)化嚴(yán)打重罰。

健全食品抽檢與行政執(zhí)法、刑事司法的銜接機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。平頂山市市場監(jiān)管部門相繼開展了2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等一系列食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，截至目前，全市共查處食品安全違法案件805件，罰沒款715萬元，案件辦理數(shù)全省領(lǐng)先。辦理食品安全投訴363件、舉報(bào)202件，辦結(jié)率100%。全市公安部門共偵辦食品類刑事案件268起，刑事拘留153人，取保候?qū)?7人，逮捕89人，移送起訴187人。

突出群眾參與，強(qiáng)化社會(huì)共治。

加大食品安全宣傳力度，充分利用全國食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、 “3.15消費(fèi)者權(quán)益日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳材料200多萬份，受影響群眾達(dá)到100余萬人次。強(qiáng)化政企聯(lián)合，與美團(tuán)簽訂《食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)戰(zhàn)略框架協(xié)議》，采取大數(shù)據(jù)分析手段，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。邀請人大代表、政協(xié)委員對食品安全進(jìn)行專項(xiàng)視察和監(jiān)督，聘請“外賣小哥”為食品安全社會(huì)監(jiān)督員和文明創(chuàng)建宣傳員，營造食品安全群防群治的良好氛圍。

突出能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管提升。

強(qiáng)化基層食安辦和基層隊(duì)伍建設(shè)，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐智慧監(jiān)管，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和聯(lián)絡(luò)員作用，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)家宴管理。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，就能實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)建“滿堂紅”。

來源: 市場監(jiān)管版