嬰幼兒乳粉是食品領(lǐng)域的“重災(zāi)區(qū)”，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王貴松稱(chēng)，對(duì)嬰幼兒乳粉生產(chǎn)行為管理過(guò)細(xì)是否符合市場(chǎng)規(guī)律，有待商榷。       乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉說(shuō)，不僅問(wèn)題奶粉存在貼牌分裝的現(xiàn)象，很多正規(guī)進(jìn)口奶粉，也有部分工藝在國(guó)內(nèi)完成。如何界定“分裝”“貼牌”，國(guó)家應(yīng)細(xì)則。       “有些大品牌的嬰幼兒配方奶粉，主料是從國(guó)外進(jìn)口的，在國(guó)內(nèi)摻入輔料后再包裝銷(xiāo)售。還有很多國(guó)內(nèi)品牌的奶粉，委托國(guó)外廠商生產(chǎn)。”王丁棉認(rèn)為，如果新修改的食品法完全禁止委托和貼牌，嬰幼兒乳品行業(yè)有可能迎來(lái)新一輪“洗牌”（食品代理）。       王丁棉認(rèn)為，委托、貼牌、分裝等生產(chǎn)工藝，從經(jīng)營(yíng)的角度是合理的，但對(duì)于中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō)容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。要從根本上“毒奶粉”，不僅要從監(jiān)管生產(chǎn)工藝，還要約束企業(yè)的誠(chéng)信。“ 三聚氰胺事件 是人為造成的，不僅僅是生產(chǎn)工藝的問(wèn)題。”王丁棉說(shuō)。