嬰幼兒配方奶粉是重要的民生產(chǎn)品，受到父母和長輩們的關(guān)注。中國改革開放30多年來，在解決溫飽問題的同時，由于對種植和養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一些問題估計不足，出現(xiàn)了過度使用農(nóng)藥、化肥，對環(huán)境過度開發(fā)和利用等問題，引發(fā)了很多食品事件，這些事件造成了很大的社會影響。很顯然，在根本上掌握奶牛養(yǎng)殖這個事關(guān)國計民生產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，是十分重要的。       巨大的社會需求決定了 嬰幼兒配方奶粉是一個社會問題。但決不止于此，奶粉加工又是連接一產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、二產(chǎn)乳品加工業(yè)、三產(chǎn)銷售服務(wù)業(yè)重要的一環(huán)，因此又是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題（食品招商）。   　　據(jù)分析，在所有人類飼養(yǎng)的家畜中，奶牛是飼料轉(zhuǎn)化率高的，奶牛吃0.4—0.5千克的精料，就能產(chǎn)1千克的牛奶，肉雞要吃2.3—2.6千克的精料,才能出1千克的肉,而豬要吃4千克的精料才能產(chǎn)1千克的豬肉。奶牛除了產(chǎn)奶外，肉、皮、毛、骨無一廢料，終全部奉獻(xiàn)給了人類。如此看來，奶牛產(chǎn)生同樣的營養(yǎng)物質(zhì)，只消耗雞消耗精料的1/5，豬的1/8，更為重要的是，奶牛作為反芻動物，不挑食，其特有的消化系統(tǒng)能將含在飼料中的纖維素作為能量加以吸收，能將低等的植物蛋白和非蛋白氮轉(zhuǎn)化為高等的動物蛋白，從而避免了與其他牲畜爭奪精飼料。牛奶的高營養(yǎng)價值和奶牛的經(jīng)濟(jì)性，使乳品加工企業(yè)不但連接了、第三產(chǎn)業(yè)，而且其自身也形成了浪費很少的綠色產(chǎn)業(yè)。美國、英國、德國、法國等國家乳品加工企業(yè)的產(chǎn)值占食品加工業(yè)產(chǎn)值的比例都超過了10%，其中法國乳品加工企業(yè)占全國GDP的8%，而汽車制造業(yè)僅占其GDP的6%。       中國要想加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從根本上解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是必由之路。在嬰幼兒配方奶粉企業(yè)兼并重組方案中，要求具備兼并重組資格的企業(yè)，其奶源要全部來自“自有自控奶源”,并作為首要條件，釋放出強(qiáng)烈的政策信號，這也意味著乳品加工企業(yè)必須在奶牛養(yǎng)殖上有更大的投入。