食品行業(yè)應(yīng)該建立內(nèi)部人員監(jiān)督制度，這在英美國(guó)稱(chēng)為“吹哨人制度”。也就是獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)部人士爆料，這些知情人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并爆料給媒體或監(jiān)管部門(mén)，有助于盡快制止企業(yè)內(nèi)部違法問(wèn)題。       “‘吹哨人制度’在中國(guó)叫內(nèi)部有獎(jiǎng)舉報(bào)，過(guò)去在老版食品法里沒(méi)有規(guī)定，新版可能會(huì)加進(jìn)去，理論上有可行性。”他說(shuō)，現(xiàn)代化的食品、生產(chǎn)，專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)，業(yè)內(nèi)有一句話，上游的生產(chǎn)商、原料提供商，想隱瞞一些事實(shí)往往能輕易做到。而如果是一個(gè)外部人士的話，很難掌握行業(yè)的內(nèi)幕、潛規(guī)則（食品招商）。       “所以歐美國(guó)家很多食品、行業(yè)的內(nèi)幕都是內(nèi)部人爆出來(lái)的。而在金融等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，舉報(bào)內(nèi)幕也是相當(dāng)重要的案件線索發(fā)現(xiàn)途徑，‘吹哨人制度’是一種監(jiān)督機(jī)制。”       國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉建議，在三個(gè)方面完善機(jī)制：一是對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，在法律當(dāng)中作出原則性規(guī)定；第二是如何區(qū)分職業(yè)打假人和內(nèi)部舉報(bào)，職業(yè)打假人的舉報(bào)不能作為內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；第三是對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。