一、關于特殊膳食用食品 　　特殊膳食用食品是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品，主要包括嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、特殊醫(yī)學用途配方食品以及其他特殊膳食用食品。這類食品的適宜人群、營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的含量要求等有一定特殊性，對其標簽內容如能量和營養(yǎng)成分、食用方法、適宜人群的標示等有特殊要求。 　　二、《預包裝特殊膳食用食品標簽》修訂目的和背景 　　《食品法》實施以來，我國發(fā)布實施了《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）和《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）等食品基礎標準，以及《配方食品》（GB10765-2010）、《較大和幼兒配方食品》（GB10767-2010）、《特殊醫(yī)學用途配方食品通則》（GB25596-2010）、《特殊醫(yī)學用途配方食品通則》（GB29922-2013）等特殊膳食用食品產品標準。為確保特殊膳食用食品標簽標準與現(xiàn)行特殊膳食用食品產品標準和相關標準相銜接，根據(jù)《食品法》和《食品國家標準管理辦法》，我委組織修訂了原《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》（GB13432-2004，以下簡稱GB13432-2004），新發(fā)布的《預包裝特殊膳食用食品標簽》（GB13432-2013，以下簡稱GB13432-2013）將于2015年7月1日起施行。 　　三、標準的適用范圍 　　GB13432-2013適用于預包裝特殊膳食用食品的標簽，包括營養(yǎng)標簽。標準涵蓋了對預包裝特殊膳食用食品標簽的一般要求，如食品名稱、配料表、生產日期、保質期等，以及營養(yǎng)標簽要求，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)成分含量聲稱和功能聲稱。標準明確了特殊膳食用食品的定義和分類，符合定義和分類的產品其標簽標示應符合本標準的規(guī)定。 　　原GB13432-2004中所列舉的類別如“無糖速溶豆粉”、“強化鐵高蛋白速溶豆粉”等屬于對普通食品所做的營養(yǎng)聲稱，應符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）和《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）規(guī)定，不適用于本標準。 　　四、與相關標準如何銜接 　　《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）規(guī)定了預包裝食品（包括特殊膳食用食品）標簽的基本標示要求?！额A包裝特殊膳食用食品標簽》（GB13432-2013）規(guī)定了特殊膳食用食品標簽中具有特殊性的標識要求。預包裝特殊膳食用食品標簽應按照GB7718-2011和GB13432-2013執(zhí)行。對于符合GB13432-2013含量聲稱要求的預包裝特殊膳食用食品，如果對能量和（或）營養(yǎng)成分進行功能聲稱，其功能聲稱用語應選擇《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）中規(guī)定的功能聲稱標準用語。 　　五、標準修訂原則 　　標準修訂遵循以下原則：一是以原《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》（GB13432-2004）執(zhí)行情況為基礎，根據(jù)我國特殊膳食用食品產業(yè)發(fā)展實際，結合公眾對特殊膳食用食品標簽標識需求修訂標準，提高標準的科學性和標簽健康指導意義。二是注重與法律法規(guī)和其他食品及標簽標準的銜接和配套，確保政策的連貫性和穩(wěn)定性。三是借鑒國際組織和其他國家管理經驗，完善特殊膳食用食品標準標簽要求，滿足消費者的知情權和選擇權，便于特殊膳食用食品的國際貿易。 　　六、標準修訂的主要過程 　　按照《食品法》和《食品國家標準管理辦法》規(guī)定，遵循廣泛征求意見、過程公開透明的原則，標準起草組調研了我國特殊膳食用食品標簽的現(xiàn)狀，多次組織研討會和專家咨詢會議，充分聽取相關政府部門、科研機構、行業(yè)協(xié)會等各方面意見，按照程序向社會公開征求意見和向世貿組織成員通報，根據(jù)反饋意見和評議意見修改完善標準文本。該標準草案經屆食品國家標準審評委員會第八次主任會議審查通過。 　　七、國外特殊膳食用食品標簽標準情況--食品招商 　　國際組織和許多國家對特殊膳食用食品標簽均有相關規(guī)定。國際食品法典委員會（CAC）制定了《預包裝特殊膳食用食品標簽和聲稱通用標準》（CEDEX STAN 146），還單獨對特殊醫(yī)學用途食品制定了《特殊醫(yī)學用途食品標簽和聲稱標準》（CEDEX STAN 180）。美國、歐盟、澳大利亞、新西蘭等許多國家和地區(qū)對特殊膳食用食品的標簽也有相關規(guī)定。