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《食品法(修訂草案)》已完成意見征集
2014-11-25 (à′?′: ì???í?)
《食品法(修訂草案)》已完成意見征集,食品責(zé)任保險以強制立法形式落地,轉(zhuǎn)變政府職能、通過市場化途徑解決食品經(jīng)濟責(zé)任賠償制度。食品監(jiān)督與管理不止需要法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù), 也需要 IT 技術(shù)對食品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的信息有效管理。電子政務(wù)的發(fā)展使得食品監(jiān)管平臺推進更為順暢,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得食品溯源成為可能。
以此為契機,保監(jiān)會近日草擬了《關(guān)于開展食品責(zé)任強制保險試點工作的指導(dǎo)意見》,目前正在保險業(yè)征求意見。根據(jù)征求意見稿,將在群眾反映強烈的、高風(fēng)險的重點行業(yè)及重點領(lǐng)域首先開展食品責(zé)任強制保險試點,試點范圍包括:嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、肉制品、食品添加劑;學(xué)校食堂、單位食堂、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖快餐企業(yè);食品事故高發(fā)的地方特色食品產(chǎn)業(yè)等。
國泰君安研報認為,新一屆中央政府對食品非常重視,總理李克強多次在不同場合指出要加強食品管理,并強調(diào)要把食品作為考量各級政府轉(zhuǎn)變職能的一把重要標尺。中央政府高度重視,地方政府也加大了監(jiān)管力度,各項管理舉措紛紛落地,以上海為例,自 2013 年 6 月上海開始定期公布食品“黑名單” ,實行動態(tài)更新管理制度(食品代理)。
比較“十一五”和“十二五”關(guān)于食品的規(guī)劃,我們發(fā)現(xiàn)在信息信息體系建設(shè)方面, “十二五”更細致、更具可操作性,主要從食品追溯系統(tǒng)和國家食品信息平臺建設(shè)兩方面入手,兼顧政府監(jiān)管和企業(yè)自建,明確了食品推進步驟,從乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健品等門類率先推進電子追溯,而后向其他品類推進。
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