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“全國(guó)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展3個(gè)月以來(lái),廣東分署會(huì)同廣州海關(guān)、深圳海關(guān),分別27條、28條和25條細(xì)化措施,著力解決當(dāng)前廣東企業(yè)和進(jìn)出口領(lǐng)域各主體關(guān)切的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。
早前,我們介紹了廣東率先采取“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管系統(tǒng)(機(jī)場(chǎng)通關(guān)至提貨僅用30分鐘!廣州試行進(jìn)口水果“兩段準(zhǔn)入”),如今實(shí)行近5個(gè)月,到底效果如何?
據(jù)廣東分署統(tǒng)計(jì),至2021年3月,廣東進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為7.78小時(shí)和0.96小時(shí),較2017年分別壓縮81.89%和91.91%。進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間快于北京、上海、天津、浙江、重慶等省市,口岸營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
24小時(shí)智能通關(guān)提高進(jìn)出口效率
廣東分署綜合業(yè)務(wù)工作處副處長(zhǎng)張超介紹,進(jìn)一步推廣實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革舉措,是今年推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的重點(diǎn)。
“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)之一的深圳市信利康供應(yīng)鏈管理有限公司就在上述改革中享惠。采用該模式以來(lái),信利康日均進(jìn)口報(bào)關(guān)單量近1千份,日均進(jìn)口貨物價(jià)值超2億元,增長(zhǎng)超過(guò)20%,有效降低了運(yùn)營(yíng)成本。
“我們主要服務(wù)的企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家,以前僅是準(zhǔn)備申報(bào)單證就要很長(zhǎng)時(shí)間,但客戶(hù)對(duì)物流速度要求較高?,F(xiàn)在很多通關(guān)手續(xù)可放到提貨后再辦,物流效率提高不少?!毙爬颠\(yùn)營(yíng)副總裁陳明說(shuō),一方面,“先收貨后申報(bào)”對(duì)每次進(jìn)口商品規(guī)格型號(hào)多、價(jià)格構(gòu)成復(fù)雜的企業(yè)而言非常便利;另一方面,“兩步申報(bào)”疊加匯總征稅的優(yōu)惠措施時(shí),企業(yè)提貨后可享受最長(zhǎng)50天的稅款緩繳期,大大提高了資金使用的效率和靈活性。
據(jù)海關(guān)不完全統(tǒng)計(jì),目前廣東“兩步申報(bào)”改革應(yīng)用比例超過(guò)30%,高于全國(guó)平均水平。
不僅如此,省內(nèi)海關(guān)還將上述舉措與智慧海關(guān)口岸通關(guān)改革相結(jié)合,形成疊加效應(yīng),進(jìn)一步壓縮口岸通關(guān)時(shí)間,提高進(jìn)出口效率。
其中,廣州海關(guān)重點(diǎn)打造“便捷通關(guān)立體監(jiān)管系統(tǒng)”,利用人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù),開(kāi)發(fā)了全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋的智能立體可視化功能,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智能通關(guān)。
在通關(guān)環(huán)節(jié),利用集裝箱識(shí)別、視頻追蹤、邊界預(yù)警等技術(shù),按照風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別進(jìn)行貨物分流,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)行自動(dòng)驗(yàn)放;在查驗(yàn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié),通過(guò)智能輔助機(jī)器人自動(dòng)定位,對(duì)集裝箱號(hào)、封志號(hào)自動(dòng)核對(duì)識(shí)別;在單證審核環(huán)節(jié),智能審核比對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū),大幅提升審核效率。
“大灣區(qū)組合港”降低運(yùn)輸成本
今年,省內(nèi)海關(guān)將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口“船邊直提”和出口“抵港直裝”試點(diǎn)碼頭,提升粵港澳大灣區(qū)物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
目前,廣州、深圳等主要港口率先開(kāi)展試點(diǎn),廣州海關(guān)推行的“灣區(qū)一港通”、深圳海關(guān)推行的“粵港澳大灣區(qū)組合港”等改革均已落地實(shí)施。
其中,由廣州海關(guān)、廣州港集團(tuán)創(chuàng)新推出的“灣區(qū)一港通”項(xiàng)目,今年內(nèi)將覆蓋廣州、佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)等6地市。目前已形成以南沙港為樞紐港、多個(gè)珠江內(nèi)河碼頭為支線港的港口群,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)南沙港進(jìn)出口貨物的流動(dòng)更加便捷。
在蛇口、鹽田等海運(yùn)口岸,深圳海關(guān)創(chuàng)新“組合港”“國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼”“整船換裝”等物流模式,降低集裝箱運(yùn)輸成本。同時(shí),落地“空港 保稅 會(huì)展”“??崭勐?lián)動(dòng)”項(xiàng)目,推動(dòng)深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨運(yùn)貨值增長(zhǎng)28.3%。
此外,在精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)方面,黃埔海關(guān)積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠規(guī)則,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”調(diào)研幫扶。今年以來(lái),該關(guān)注冊(cè)企業(yè)和RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)17.9%。其中,關(guān)區(qū)AEO認(rèn)證企業(yè)和RCEP協(xié)定中的AEO互認(rèn)國(guó)家日、新、韓三國(guó)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)36%,超過(guò)同期總體企業(yè)增長(zhǎng)水平。
“下一步,我們還將推動(dòng)海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化和跨關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng),確保廣深通關(guān)一體化,便利企業(yè)跨區(qū)域快速通關(guān)?!睆埑f(shuō)。
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