由北京銀聯(lián)信信息咨詢中心近日發(fā)布的《社會主義新農(nóng)村建設背景下的產(chǎn)業(yè)投資機會與投資風險系列分析報告——葡萄酒分報告》(下簡稱《報告》)顯示，在新農(nóng)村建設政策影響下的綠色食品行業(yè)顯示出了新的特點。

    近年來，中國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四個主要特點。一是發(fā)展速度全面加快的同時，也有一部分企業(yè)和產(chǎn)品退出了綠色食品市場。二是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的中心工作結合更加緊密的同時，產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢還沒有完全體現(xiàn)出來。三是整體品牌形象和市場影響力進一步擴大的同時，綠色食品的市場秩序還沒有完全建立起來。四是在工作體系建設、標準體系建設、規(guī)范管理、國際交流與合作等方面取得了重大進展的同時，產(chǎn)業(yè)的整體推進還需全面加強。

    行業(yè)發(fā)展障礙

    雖然我國綠色食品行業(yè)快速發(fā)展，但是，由于其處于行業(yè)發(fā)展的嬰兒階段，因此，在行業(yè)發(fā)展的過程中，還存在很多問題。以下是對綠色食品行業(yè)內(nèi)各個領域內(nèi)綠色食品發(fā)展問題的分析：

    生產(chǎn)市場集中度仍然偏低 企業(yè)規(guī)模偏小

    我國綠色食品無論是基地還是生產(chǎn)加工企業(yè)都存在著企業(yè)規(guī)模過小的問題。世界很多大型的食品加工企業(yè)年銷售收入都在100億美元以上，其中食品加工企業(yè)50強里最小的一家食品企業(yè)集團，年銷售收入也達38億美元，相當于我國300億元人民幣。全國近1600家乳品加工企業(yè)中，只有8-10家日加工能力達到300噸，其中年產(chǎn)銷額達到50億元的也只有幾家。這種情況不適應市場國際化的要求。

    綠色食品開發(fā)結構雷同，產(chǎn)品特色不強

    東中西部地區(qū)開發(fā)的綠色食品結構基本雷同，生產(chǎn)企業(yè)大部分基本都定位在農(nóng)產(chǎn)品的加工領域、農(nóng)產(chǎn)品類和飲料類產(chǎn)品的開發(fā)，而畜禽產(chǎn)品類、水產(chǎn)品類、林產(chǎn)品類及飼料產(chǎn)品類仍是較為薄弱的領域，是綠色食品開發(fā)的冷門。

    營銷綠色食品營銷渠道不暢

    綠色食品作為一種特殊的食品，決定了其營銷不同于普通食品，必須采取專門的營銷網(wǎng)絡，且其市場流通效率的高低取決于現(xiàn)代專門化流通組織形式和營銷方式。但目前，全國除北京、深圳、上海、天津等大城市建立綠色食品專賣店外，大部分地區(qū)尚未形成專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡體系。大多數(shù)綠色食品只能通過普通流通渠道進入市場，不能充分體現(xiàn)其與普通食品的差異，影響綠色食品價值的順利實現(xiàn)，進而削弱生產(chǎn)開發(fā)者的積極性，且在各大城市超市、商場，綠色食品的上架率不足10%，不能形成市場聚集效應，影響消費者的購買欲望，最終不利于綠色食品的市場開拓，阻礙綠色食品的持續(xù)供給?？傊?，綠色食品營銷網(wǎng)絡的缺乏與流通渠道的不通暢，影響了消費者購買的便利性，不利于綠色食品消費的增長，同時挫傷生產(chǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，造成綠色食品經(jīng)濟的供需脫節(jié)。 

    馳名品牌少和品牌雜亂同時并存

    以黑龍江省為例，綠色食品加工企業(yè)有兩三百家，總數(shù)占全國第一位，但形成規(guī)模的屈指可數(shù)。在全國馳名品牌中，吉林省3個，內(nèi)蒙古自治區(qū)4個，遼寧省有6個，而黑龍江省目前僅有“完達山”與“北大荒”，排在最后。從品牌上看，綠色產(chǎn)品的品牌繁多，雜而亂。僅水稻就有51個品牌；大豆有29個品牌：玉米有12個品牌；小麥有13個品種；黑木耳有9個品牌；蘑菇有5個品牌；野菜有5個品牌。不僅作為獨立的企業(yè)形象沒有在公眾心目中認可，而且作為全省的綠色食品營銷活動給消費者的印象往往是無所適從。

    行業(yè)監(jiān)管

    法規(guī)體系不健全是綠色食品經(jīng)濟發(fā)展緩慢的制度根源。：從廣義上講，法規(guī)是指法律、條例、規(guī)則、政策等的總稱。綠色食品經(jīng)濟的法規(guī)體系不健全主要體現(xiàn)在以下兩個方面：政策扶持缺位和法律不完善。

    目前，政府(主要指中央政府)對綠色食品經(jīng)濟發(fā)展的配套扶持政策極度缺乏，是導致綠色食品經(jīng)濟發(fā)展緩慢的體制上的根源。政府對綠色食品經(jīng)濟發(fā)展重視不夠，處于“只管不扶”的狀況，盡管對其發(fā)展持鼓勵提倡的積極態(tài)度，但僅限于口號而并沒有落實到具體的扶持政策措施上。截至目前，政府沒有相應的扶持綠色食品經(jīng)濟發(fā)展的政策優(yōu)惠，即借助稅收、利率等經(jīng)濟杠桿行使宏觀調(diào)控職能，綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未能享受到應有之優(yōu)惠，故不能起到引導綠色食品經(jīng)濟健康發(fā)展的作用，為綠色食品開發(fā)、生產(chǎn)與銷售營造良好的社會環(huán)境更是無從談起。一些地方政府對于綠色食品的扶持，往往僅限于對申請“綠標”的企業(yè)進行費用補貼等較為狹小的扶持范圍和手段，也未制訂制度性、長期性和穩(wěn)定性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，對綠色食品經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度十分有限。

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