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中國食品的法系更加完善
2015-01-09 (à′?′: ì???í?)
中國食品的法系更加完善,2014年12月,備受矚目的《中華人民共和國食品法(修訂草案)》(二次審議稿),再次向全國公眾公開征求意見。食品的治理是一個長期復雜、艱巨細致的過程,雖然經(jīng)過這些年的治理,大規(guī)模、系統(tǒng)性的風險有所降低,食品狀況有所改善,但從治本角度看,還任重道遠。
食品事件的發(fā)生為何會讓公眾感到擔憂?專家分析認為,2014年中國食品問題暴露出了三大新趨勢:一是食品的風險來源更加隱蔽,食品問題在某種程度上已經(jīng)超出現(xiàn)有的監(jiān)管技術(shù)和檢驗檢測能力;二是互聯(lián)網(wǎng)食品交易市場興起,但監(jiān)管能力尚未跟上,網(wǎng)售食品問題開始凸顯;三是食品已不僅僅是生產(chǎn)、流通、餐飲服務的問題,土壤、水、空氣等環(huán)境污染正在對食品的源頭產(chǎn)生嚴峻威脅(食品代理)。
專家認為,解決食品問題,一要引入社會共治和市場機制的大監(jiān)管體系意識,探索建立多層次監(jiān)管體系,運用“紅黑名單”制度、強制責任保險、產(chǎn)業(yè)政策等,讓市場機制在食品保障中起到?jīng)Q定性作用;另一方面要踐行食品精細化監(jiān)管,將食品監(jiān)管與普通商品監(jiān)管嚴格區(qū)分開,對食品監(jiān)管領(lǐng)域細分;三是進一步厘清各級監(jiān)管部門之間的權(quán)責分配,提升地方政府責任意識和基層一線的監(jiān)管能力。
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