食品召回需要一系列程序，前提是發(fā)現(xiàn)問題食品的存在。從食品召回制度比較健全和成熟的國(guó)家來看,一方面，食品召回首先是食品生產(chǎn)者的法定義務(wù),他們承擔(dān)召回過程中問題食品的回流、處理、銷毀以及產(chǎn)生的相應(yīng)成本。另一方面，食品召回制度的執(zhí)行力源于食品召回體系,它包含有生產(chǎn)者、監(jiān)管者和消費(fèi)者三個(gè)方面的權(quán)利與義務(wù),是一個(gè)完整的工作鏈條,而生產(chǎn)者僅僅只是“召回”這一具體行為的執(zhí)行者。     企業(yè)自檢測(cè)可以發(fā)現(xiàn)問題，但是出于經(jīng)營(yíng)成本的算計(jì)，指望企業(yè)主動(dòng)召回問題食品顯然靠不住;消費(fèi)者也能發(fā)現(xiàn)問題,但他們發(fā)現(xiàn)問題時(shí)往往已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,已經(jīng)失去有利的時(shí)機(jī)。因此，食品召回必須建立在可靠的檢測(cè)與監(jiān)管基礎(chǔ)之上,然而,對(duì)食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管一直都是薄弱環(huán)節(jié),如去年的上海福喜過期肉事件，兩年7次檢查都沒發(fā)現(xiàn)問題。     食品召回消耗大量成本，甚至可能使企業(yè)陷入嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)直至倒閉（食品招商），在這種召回即面臨更大危機(jī)的情形下，有多少企業(yè)能有積極性愿意主動(dòng)實(shí)施召回?我們不妨學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，及早完善相關(guān)食品召回險(xiǎn)的建立、健全，分散企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，讓有良心的企業(yè)家不至于因?yàn)橹鲃?dòng)召回而陷入經(jīng)營(yíng)困窘。這不僅可以使食品召回順利實(shí)現(xiàn)，也有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，減輕政府的救助壓力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。