400 650 1979
食品總體形勢六大分析
2014-06-19 (à′?′: ì???í?)
1.加強食品風(fēng)險監(jiān)測評估。組建了食品國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會和風(fēng)險評估專家委員會,成立國家食品風(fēng)險評估中心。制定實施國家食品風(fēng)險監(jiān)測計劃,初步形成以國家食品風(fēng)險評估中心為龍頭的全國食品風(fēng)險監(jiān)測體系。已建立2100個縣(區(qū))級食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測點,覆蓋90%的地市,設(shè)置的食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院達到1600家,共監(jiān)測30類近600余種食品,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)547萬余個。
2.完善配套法規(guī)制度。按照食品法要求,以及各有關(guān)部門積極推進食品配套法規(guī)、規(guī)章建設(shè),集中清理與食品法不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的法規(guī)和規(guī)章。2009年,頒布《食品法實施條例》,2012年《關(guān)于加強食品工作的決定》,從體系制度、能力建設(shè)等方面對食品工作作出部署,編制《國家食品監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》,提出到“十二五”期末食品監(jiān)管體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
3.改革完善食品監(jiān)管體制。食品法確立了分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品監(jiān)管體制,同時為進一步改革完善食品監(jiān)管體制預(yù)留了空間。2013年3月,黨中央、對食品監(jiān)管體制作出重大調(diào)整,組建國家食品監(jiān)督管理總局,整合食品監(jiān)管機構(gòu)和職責(zé),對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品實施統(tǒng)一監(jiān)管。目前,地方監(jiān)管體制改革正在積極推進,符合國情、適應(yīng)監(jiān)管需要的食品監(jiān)管體制正在加快形成(食品招商)。
4.強化食品日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,制定許可審查規(guī)范和實施細則,認真開展現(xiàn)場核查,不斷提高食品企業(yè)準(zhǔn)入門檻。截至2013年底,我國共有發(fā)證的食品生產(chǎn)企業(yè)13.7萬家,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3240家,保健食品生產(chǎn)企業(yè)2000多家,食品流通主體811萬家,餐飲服務(wù)企業(yè)263萬家。食品監(jiān)管部門強化屬地管理,采取檢查、巡查、暗訪等多種形式,開展食品風(fēng)險隱患排查,強化食品企業(yè)主體責(zé)任以及各項制度的落實。
5.嚴(yán)懲重處違法犯罪行為。根據(jù)食品委員會的統(tǒng)一部署,各部門通力協(xié)作,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。如2013年門開展了為期一年的“打擊食品犯罪、保衛(wèi)餐桌”專項行動,掛牌督辦重大案件881起,偵破食品犯罪案件3.4萬起,抓獲犯罪嫌疑人4.8萬名,搗毀“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”1.8萬個。全國、檢察機關(guān)深入貫徹食品法,及時《關(guān)于辦理危害食品刑事案件適用法律若干問題的解釋》,依法嚴(yán)厲懲處危害食品犯罪行為。
6.深入開展食品治理整頓。食品法實施以來,在全國范圍內(nèi)連續(xù)部署開展一系列治理整頓行動,如農(nóng)村食品專項整治,食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治,“瘦肉精”和“地溝油”專項整治,乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理,兒童食品、學(xué)校及周邊食品專項整治等。通過整理整頓,有效解決食品領(lǐng)域存在的一些突出問題,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,凈化食品市場環(huán)境。
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