食品法實(shí)施工作面臨四大問(wèn)題，包括：配套制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不夠健全、基層監(jiān)管能力薄弱、食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱、食品責(zé)任不夠適應(yīng)。       一是配套制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不夠健全。一些監(jiān)管法規(guī)制度還存在空白,如保健食品監(jiān)管、網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管等,應(yīng)由地方人大制定的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法,大部分省尚未。食品標(biāo)準(zhǔn)整合速度不能完全適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管工作的急迫需求（食品招商）。       二是基層監(jiān)管能力薄弱。目前,各地食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建尚未完全到位,基層食品監(jiān)管普遍存在人員編制不足、專業(yè)能力不高、執(zhí)法設(shè)施較為缺乏的現(xiàn)狀。       三是食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱?？傮w看,我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“多、小、散、低”現(xiàn)象突出。除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外,還有大量的食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲等,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄,食品事件時(shí)有發(fā)生。       四是食品責(zé)任不夠適應(yīng)。與全社會(huì)對(duì)食品的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求相比,食品法律責(zé)任偏輕,重典治亂威懾作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為責(zé)任人的規(guī)定還需明確落實(shí),配套法規(guī)制度需要細(xì)化,企業(yè)的違法成本仍然偏低。一些地方政府對(duì)食品重視不夠,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),監(jiān)管失之于寬、失之于軟,法律責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。