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食品法從源頭剎住可能的危險
2014-06-30 (à′?′: ì???í?)
食品法時隔5年再次進行修訂,從源頭剎住可能的危險,將問題消滅于萌芽中。食品法明確提出了以強化預防為主、注重風險防范的法律制度,這給食品生產(chǎn)經(jīng)營者和相關(guān)執(zhí)法部門敲響了警鐘,預示著食品問題不再滿足于“發(fā)現(xiàn)一起、解決一起”的圍堵方式,而是要強化預防理念,需要完善的基礎性制度。近日提請十二屆第九次會議審議的食品法修訂草案進一步細化了食品風險監(jiān)測規(guī)定,如增加風險監(jiān)測計劃調(diào)整、監(jiān)測行為規(guī)范、監(jiān)測結(jié)果通報等規(guī)定;同時要求食品風險評估不得向企業(yè)收取費用,采集樣品應當按照市場價格支付費用。這進一步明確了政府相關(guān)部門的主體責任。
作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者,則需要定期對本單位食品狀況進行檢查評價。一旦生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求,生產(chǎn)經(jīng)營者應立即采取整改措施。如草案規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有食品事故潛在風險,應立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地相關(guān)管理部門報告。
草案增設的“責任約談制度”,則從制度上保障了責任主體及時采取措施隱患。如生產(chǎn)經(jīng)營者未及時采取措施隱患,監(jiān)管部門可對其負責人進行責任約談;監(jiān)管部門未及時發(fā)現(xiàn)風險、隱患,則由本級政府對主要負責人進行責任約談;地方政府未履行職責,則由上級政府約談其主要負責人。這種層層負責的機制,確保了發(fā)現(xiàn)隱患、及時(食品招商)。
對于違法者,相關(guān)部門會建立食品違法信息庫,記錄生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為信息。對于情節(jié)嚴重的,還可通報投資主管部門以及相關(guān)金融機構(gòu)對其生產(chǎn)經(jīng)營行為進行限制。相關(guān)監(jiān)管部門還可設置風險分級管理,根據(jù)風險監(jiān)測、評估結(jié)果等確定監(jiān)管重點、方式和頻次。
層層圍堵、處處設防,就是為了確保老百姓“舌尖上的”。不過法律規(guī)定畢竟只是“底線”,餐桌污染,確保食品,還是要靠廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律經(jīng)營,守著良心辦事。
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