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保障食品需要社會(huì)共治
2014-07-01 (à′?′: ì???í?)
保障食品需要社會(huì)共治,而不僅僅是政府和企業(yè)的事情,百姓也應(yīng)該增強(qiáng)食品相關(guān)的知識(shí)。社會(huì)共治,是讓市場中的每個(gè)參與主體都能主動(dòng)加入保障食品的行列中來。
胡穎廉也十分贊同社會(huì)共治的理念。他認(rèn)為,社會(huì)共治的理論基礎(chǔ)是,食品首先是生產(chǎn)出來的;其次是監(jiān)管出來的;某種意義上也是吃出來的。生產(chǎn)對(duì)應(yīng)的是生產(chǎn)者;監(jiān)管對(duì)應(yīng)的是監(jiān)管者;吃對(duì)應(yīng)的是社會(huì)普通的消費(fèi)者。這幾個(gè)利益相關(guān)方在保障食品的過程中都應(yīng)發(fā)揮一定的作用。
“這次修法,方方面面都貫徹了這樣的理念,比如說加入了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),其實(shí)原來也有,這一次將其細(xì)化、坐實(shí)。希望鼓勵(lì)社會(huì)民眾或者是行業(yè)內(nèi)部的人士主動(dòng)出來揭黑。揭露內(nèi)部的潛規(guī)則。”胡穎廉說,“再比如,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候建立公開透明的平臺(tái),鼓勵(lì)公眾參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。原來,監(jiān)管執(zhí)法的信息更多地掌握在監(jiān)管部門手中,將來要完全向社會(huì)公開,有了這些信息,消費(fèi)者就可以根據(jù)它們選擇商品,讓市場機(jī)制更好地發(fā)揮作用,把好的企業(yè)留在市場,不良的企業(yè)淘汰出去。(食品招商)”
國家法官學(xué)院教授王雅琴認(rèn)為“重典治亂”的目的不是罰,而是確保食品,其關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)在于加強(qiáng)食品的監(jiān)管。政府失職將被問責(zé),目的不是問責(zé),而是確保食品,其關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)在于加強(qiáng)對(duì)政府履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督。
朱毅強(qiáng)調(diào),不能一味追求“嚴(yán)”,缺乏實(shí)際可操作性,執(zhí)法過程中要以人為本,別讓從業(yè)者感覺自己是“過街老鼠”,在法律不能覆蓋的地方還要強(qiáng)調(diào)道德和愛心。將自律和他律結(jié)合。“要讓食品企業(yè)生產(chǎn)時(shí),像在給家里人做吃的一樣。”
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