國家應及早完善相關(guān)食品召回險的建立健全，讓有良心的企業(yè)家，不至于因為主動召回而陷入經(jīng)濟困窘的絕境?！妒称氛倩睾屯Ｖ菇?jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》當然不可能去承擔企業(yè)召回成本的解決義務，但至少可以在企業(yè)主動召回方面做一些減輕責任的管理規(guī)定，使得企業(yè)不把向相關(guān)部門報告問題食品視作對自我的捆綁。       目前情況下，對食品企業(yè)而言，召回食品的壓力大于不召回。梳理近年來的相關(guān)案例可以發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)對問題食品的召回過程，莫不遵循著媒體曝光——政府介入——企業(yè)召回的模式。而對于一些中小食品企業(yè)而言，即便出現(xiàn)食品問題，只要不進入輿論關(guān)注的視野，也很難自揭問題，主動召回。因為就目前而言，主動召回某種程度上意味著對自己的揭發(fā)，其背后所面臨的經(jīng)濟與法律的雙重風險，極大地束縛了企業(yè)自主召回的積極性（食品代理）。   　　《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》給出的解決辦法是，食品生產(chǎn)者應當主動召回問題食品而不及時實施召回或客觀上無能力召回以及由該企業(yè)自主召回無法控制風險，食品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或委托其他企業(yè)召回，并進一步規(guī)定拒絕召回的問題企業(yè)，食品監(jiān)督管理部門視情節(jié)輕重依法給予罰款、吊銷許可證等處罰，并及時予以公布。從剛性監(jiān)督的角度而言，這些措施確實能夠強化食品召回的執(zhí)行力，但從食品生產(chǎn)銷售的現(xiàn)實來看，品牌信譽至關(guān)重要，在未有渠道解決問題食品的部分召回成本的前提下，出現(xiàn)問題食品的企業(yè)很難在24小時內(nèi)執(zhí)行食品召回，而事后的一些監(jiān)管措施也將因為企業(yè)的隱瞞而遲緩發(fā)生作用。   　　歐美等國家，食品召回制之所以能夠得到較好的執(zhí)行，其發(fā)達的保險體系不得不提。企業(yè)一方可以通過購買召回險來解決部分召回成本問題。但反觀國內(nèi)進行食品召回，成本幾乎全部由企業(yè)承擔，同時還要面臨嚴重的信譽危機，在這種召回即面臨更大危機的情形下，有多少企業(yè)能夠有積極性做到問題食品24小時召回？