如何調(diào)整食品的監(jiān)管重心？從“事后滅火”到“事前風險防范”，國家和地方各級食品委員會還面臨諸多挑戰(zhàn)。如今，地方食品監(jiān)管機構(gòu)改革，正面臨“食藥監(jiān)”單列保障監(jiān)管專業(yè)性，還是組建“市場局”先保基層監(jiān)管人員全覆蓋的爭論。     2010年6月，《小康》雜志開展關于中國人感的調(diào)查顯示，食品問題以72%的高投票比例成為“群眾大的不安”。7月，食安辦主任張勇在一次全國食品會議上坦言，當前的食品狀況與人民群眾的期待還有很大差距。     2010年、2011年、2012年三年間，全國食品工作會議上，總結(jié)當年應急處置的食品事件，成為不可或缺的內(nèi)容。瘦肉精、“地溝油”、病死豬、假羊肉、白酒塑化劑、鎘大米、各種問題奶粉……雖然應急處置完成后，不少被媒體質(zhì)疑、公眾擔憂的“劇毒食品”、“致癌食品”并不存在，但監(jiān)管空白、標準不清、食品造假違法成本低等機制問題，也引發(fā)社會和政府部門的反思（食品代理）。     在一次會議上，來自廣東省的代表就指出，食品問題頻發(fā)主因是缺少長效機制，使得政府“像滅火隊一樣”，“奶粉出了事就檢奶粉”、“豬肉出了事就檢豬肉”，雖然很辛苦，但食品事件還是屢禁不止。     2013年春，啟動新一輪機構(gòu)改革，將食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責，整合于新組建的國家食品監(jiān)管總局。還專門發(fā)文，要求省、市、縣級政府，逐步完成從中央到地方統(tǒng)一的食品監(jiān)管機構(gòu)和體制改革，真正減少監(jiān)管環(huán)節(jié)和部門扯皮，食品監(jiān)管“關口”前移。