章總則   條（立法目的）為規(guī)范食品投訴舉報(bào)管理工作，推動(dòng)食品社會(huì)共治，加大對(duì)食品違法行為的打擊力度，保障公眾身體健康和生命，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品法》、《中華人民共和國(guó)管理法》、《中華人民共和國(guó)食品法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。   第二條（基本概念）食品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品（含食品添加劑、保健食品，下同）生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品方面，、醫(yī)療器械、化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的涉嫌違法行為。   第三條（工作原則）食品投訴舉報(bào)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。   各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品投訴舉報(bào)宣傳工作，鼓勵(lì)并支持公眾投訴舉報(bào)食品違法行為，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)食品社會(huì)共治。   第四條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）食品監(jiān)督管理部門(mén)主管全國(guó)食品投訴舉報(bào)管理工作，主要履行以下職責(zé)：   （一）制定食品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；   （二）調(diào)查和處理在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品投訴舉報(bào)，并發(fā)布相關(guān)信息；   （三）通報(bào)全國(guó)食品投訴舉報(bào)管理工作情況；   （四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。   第五條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）省、自治區(qū)、直轄市食品監(jiān)督管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)管理工作，主要履行以下職責(zé)：   （一）根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)管理制度和政策，并監(jiān)督實(shí)施；   （二）調(diào)查和處理在本行政區(qū)域內(nèi)影響較大的食品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息；   （三）通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)管理工作情況；   （四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。   第六條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)食品投訴舉報(bào)管理的具體工作，主要履行以下職責(zé)：   （一）對(duì)直接接收的食品投訴舉報(bào)進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等；   （二）收集、匯總?cè)珖?guó)食品投訴舉報(bào)信息，定期發(fā)布全國(guó)食品投訴舉報(bào)分析報(bào)告；   （三）制定食品投訴舉報(bào)管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)地方各級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；   （四）承擔(dān)全國(guó)食品投訴舉報(bào)的宣傳、培訓(xùn)工作。   第七條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）省級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)管理的具體工作，主要履行以下職責(zé)：   （一）對(duì)直接接收的食品投訴舉報(bào)進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等；   （二）對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)食品食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；   （三）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)的宣傳、培訓(xùn)工作；   （四）收集、匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)食品投訴舉報(bào)信息，定期向食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。   第八條（系統(tǒng)建設(shè)）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通“12331”電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報(bào)渠道，建立和完善一體化的投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)食品投訴舉報(bào)信息互聯(lián)互通。   第九條（工作要求）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人，及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求。   第二章受理   第十條（受理歸口） 食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查受理食品投訴舉報(bào)。   各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查受理；無(wú)同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的，由收到投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查受理。   第十一條（投訴與舉報(bào)）投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實(shí)的投訴舉報(bào)材料及證據(jù)，說(shuō)明事情的基本經(jīng)過(guò)，提供被投訴舉報(bào)對(duì)象的名稱(chēng)、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細(xì)信息。   提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開(kāi)投訴舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重。   第十二條（受理范圍）對(duì)符合本辦法第二條規(guī)定的投訴舉報(bào)，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以受理。   投訴舉報(bào)具有下列情形之一的，不予受理并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人：   （一）無(wú)明確的被投訴舉報(bào)對(duì)象或者違法行為的；   （二）被投訴舉報(bào)對(duì)象及違法行為均不在本投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的；   （三）投訴舉報(bào)已經(jīng)受理但仍在調(diào)查處理過(guò)程中，投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報(bào)的；   （四）投訴舉報(bào)已依法處理，投訴舉報(bào)人在無(wú)新線索的情況下以同一事實(shí)或者理由重復(fù)投訴舉報(bào)的；   （五）違法行為已經(jīng)超過(guò)法定追訴時(shí)限的；   （六）應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、信訪、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的；   （七）屬于請(qǐng)求食品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議進(jìn)行調(diào)解、責(zé)令被投訴舉報(bào)對(duì)象予以退換貨、賠償、補(bǔ)償?shù)仍V求的；   （八）其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。   投訴舉報(bào)中同時(shí)含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容不予受理，并告知投訴舉報(bào)人。   第十三條（地域管轄）投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地的縣級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地?zé)o縣級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。   對(duì)食品投訴舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一受理的省、自治區(qū)、直轄市，投訴舉報(bào)人可以向省級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)提出投訴舉報(bào)。   有依據(jù)或者證據(jù)表明涉嫌違法主體或者涉嫌違法行為應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上食品監(jiān)督管理部門(mén)依法查處的，投訴舉報(bào)人可以向有管轄權(quán)的食品監(jiān)督管理部門(mén)的同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)提出投訴舉報(bào)。有管轄權(quán)的食品監(jiān)督管理部門(mén)無(wú)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的，可以向該食品監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴舉報(bào)。   兩個(gè)以上食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)均有管轄權(quán)的，由先收到投訴舉報(bào)的食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。   第十四條（指定管轄）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由涉及的食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、食品監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)商決定；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)或者部門(mén)。   第十五條（受理期限）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。   食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)決定不予受理投訴舉報(bào)或者不予受理投訴舉報(bào)的部分內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人，投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?   除前款規(guī)定外，投訴舉報(bào)自食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)收到之日起即為受理。   第十六條（受理分類(lèi)）對(duì)受理的投訴舉報(bào)，按照重要投訴舉報(bào)和一般投訴舉報(bào)分類(lèi)辦理。   投訴舉報(bào)具有下列情形之一的，視為重要投訴舉報(bào)：   （一）聲稱(chēng)已致人死亡、多人傷殘等嚴(yán)重后果的；   （二）可能造成嚴(yán)重食源性的隱患、涉及嬰幼兒乳品、麻醉、精神、醫(yī)療用毒性、放射性、血液制品、疫苗和高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)醫(yī)療器械的；   （三）可能涉及國(guó)家利益或者造成重大社會(huì)影響的；   （四）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為重要或者可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的其他投訴舉報(bào)。   （五）其他需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序的投訴舉報(bào)。   不符合重要投訴舉報(bào)情形的，為一般投訴舉報(bào)。   第三章辦理程序   第十七條（辦理轉(zhuǎn)交）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理一般投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分，自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)受理一般投訴舉報(bào)后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由下級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)單位辦理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交下級(jí)食品監(jiān)管部門(mén)或者有關(guān)單位。   各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理重要投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并上報(bào)同級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)。審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)受理重要投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)確定承辦單位，并將投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。   第十八條（無(wú)管轄權(quán)移送之一）投訴舉報(bào)受理后，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)屬于本辦法第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照下列規(guī)定分別處理：   （一）投訴舉報(bào)不屬于食品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門(mén)辦理，并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人。   投訴舉報(bào)不屬于食品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍，且自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)無(wú)法確定有管轄權(quán)的部門(mén)的，以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人，并將其提供的投訴舉報(bào)材料復(fù)制備查后予以退還。   （二）投訴舉報(bào)屬于食品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍，但不屬于本機(jī)構(gòu)或者本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)，并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人。受移送的食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為移送不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)指定管轄，不得再次移送。   第十九條（無(wú)管轄權(quán)移送之二）投訴舉報(bào)受理后，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)屬于本辦法第十二條第（一）項(xiàng)、第（三）至第（八）項(xiàng)規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)告知投訴舉報(bào)人其投訴舉報(bào)屬于應(yīng)當(dāng)不予受理的情形，對(duì)其投訴舉報(bào)不予支持。   第二十條（辦理協(xié)調(diào)）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究辦理投訴舉報(bào)。   對(duì)涉及多部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報(bào)，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)，上報(bào)同級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)。同級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確辦理意見(jiàn)，組織協(xié)調(diào)投訴舉報(bào)的辦理。   第二十一條（承辦要求）投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法辦理，并將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋給投訴舉報(bào)人，投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?   第二十二條（辦理時(shí)限）投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，并向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，在60日期限屆滿前經(jīng)投訴舉報(bào)承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。   下列時(shí)間不計(jì)算在投訴舉報(bào)辦理的期限內(nèi)：   （一）確定投訴舉報(bào)管轄機(jī)構(gòu)或部門(mén)所需時(shí)間；   （二）承辦單位對(duì)投訴舉報(bào)涉及的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審或論證所需時(shí)間；   （三）其他部門(mén)協(xié)助調(diào)查所需時(shí)間。   特別復(fù)雜疑難的投訴舉報(bào)，需要繼續(xù)延長(zhǎng)辦理期限的，承辦部門(mén)須書(shū)面報(bào)請(qǐng)上一級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。   根據(jù)本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定移送的投訴舉報(bào)，自受移送的食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品監(jiān)督管理部門(mén)的管轄權(quán)確定之日起，重新計(jì)算投訴舉報(bào)的辦理時(shí)限。   投訴舉報(bào)人在投訴舉報(bào)辦理過(guò)程中對(duì)辦理進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢(xún)的，投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷滢k理進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。   第二十三條（跟蹤督辦）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)辦理情況，下級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。   投訴舉報(bào)自受理之日起超過(guò)50日尚未辦結(jié)的，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)可以督促投訴舉報(bào)承辦單位及時(shí)辦理，但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外。   投訴舉報(bào)辦理時(shí)限屆滿后未及時(shí)辦結(jié)或反饋辦理結(jié)果的，食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)可視情形提請(qǐng)承辦單位的上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行督辦。   第二十四條（投訴舉報(bào)信息的上報(bào)）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每月上旬將上一個(gè)月審查受理投訴舉報(bào)、按照本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定接受移送的投訴舉報(bào)的相關(guān)情況報(bào)上級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)，直至上報(bào)食品監(jiān)督管理部門(mén)食品投訴舉報(bào)中心。   第二十五條（案件上報(bào)）投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)將投訴舉報(bào)延期辦理情況和辦理結(jié)果反饋同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)；無(wú)同級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的，反饋上級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。對(duì)辦理完結(jié)的重要投訴舉報(bào)案件的信息，應(yīng)當(dāng)即時(shí)反饋；一般投訴舉報(bào)案件信息應(yīng)當(dāng)在辦理完結(jié)后5日內(nèi)反饋；延期辦理的投訴舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)自作出延期決定之日起5日內(nèi)反饋延期情況。   地方各級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)辦理結(jié)果3日內(nèi)，通過(guò)投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)將投訴舉報(bào)辦理結(jié)果上報(bào)上級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。   第二十六條（辦理審查）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，可以向投訴舉報(bào)承辦單位提出改進(jìn)工作的建議：   （一)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理投訴舉報(bào)的；   （二）未將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人及食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)，或者反饋方式不當(dāng)?shù)摹?   第二十七條（辦理回訪）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對(duì)投訴舉報(bào)辦理情況進(jìn)行回訪，聽(tīng)取投訴舉報(bào)人的意見(jiàn)和建議，并記錄回訪結(jié)果。   第二十八條（文件歸檔）食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有保存價(jià)值的文字、音像等資料進(jìn)行立卷歸檔，留檔備查。   第四章信息管理   第二十九條（信息管理）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，規(guī)范各級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的匯總、分析、通報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息的監(jiān)測(cè)和管控，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，有效防范食品風(fēng)險(xiǎn)。   第三十條（匯總分析）地方各級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)和涉及投訴舉報(bào)管理的咨詢(xún)、意見(jiàn)和建議等信息定期進(jìn)行匯總、分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出監(jiān)管措施和建議，并報(bào)同級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)和上一級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。   第三十一條（匯總分析）食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)信息定期進(jìn)行匯總、分析，對(duì)具有規(guī)律性、普遍性的問(wèn)題，及時(shí)形成監(jiān)管建議，上報(bào)食品監(jiān)督管理部門(mén)。   第三十二條（信息報(bào)送）投訴舉報(bào)人提出的有關(guān)食品隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息、監(jiān)管建議，各級(jí)食品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門(mén)參考。   第三十三條（情況通報(bào)）食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下列情況進(jìn)行通報(bào)：   （一）投訴舉報(bào)信息的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果；   （二）承辦單位辦理投訴舉報(bào)的工作情況；   （三）下一級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的工作情況；   （四）其他應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)的情況。   第五章監(jiān)督與責(zé)任   第三十四條（監(jiān)督考核）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道及投訴舉報(bào)工作的相關(guān)管理規(guī)定。   各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。   各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)投訴舉報(bào)工作的受理和辦理情況實(shí)施考核。   第三十五條（培訓(xùn)教育）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)工作人員的培訓(xùn)和教育，編制培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)投訴舉報(bào)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。   第三十六條（工作準(zhǔn)則）各級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，遵守下列工作準(zhǔn)則：   （一）與投訴舉報(bào)內(nèi)容或者投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對(duì)象有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；   （二）投訴舉報(bào)的登記、受理、處理、跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密，并建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷(xiāo)毀投訴舉報(bào)材料；   （三）嚴(yán)禁泄露投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息；嚴(yán)禁將投訴舉報(bào)人信息透露給被投訴舉報(bào)對(duì)象及與投訴舉報(bào)案件查處無(wú)關(guān)的人員，不得與無(wú)關(guān)人員談?wù)撏对V舉報(bào)案件情況。   （四）投訴舉報(bào)辦理過(guò)程中不得泄露被投訴舉報(bào)對(duì)象的信息。   第三十七條（工作人員責(zé)任）各級(jí)食品監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、承辦單位的工作人員在投訴舉報(bào)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者推諉、敷衍、拖延、違反本辦法其他規(guī)定給工作造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。   第三十八條（投訴舉報(bào)人責(zé)任） 投訴舉報(bào)人反映的情況及所提供的材料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得誣告陷害他人；投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法行使投訴舉報(bào)權(quán)利，不得采取暴力、脅迫或者其他違法手段干擾投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的正常辦公秩序。違反治安管理相關(guān)法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。   第六章附則   第三十九條（配套實(shí)施）省、自治區(qū)、直轄市食品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。   第四十條（概念說(shuō)明）本辦法所稱(chēng)的審查受理，是指對(duì)符合下列情形之一的投訴舉報(bào)進(jìn)行接收、統(tǒng)一編碼并按照本辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，決定是否予以受理：   （一）投訴舉報(bào)人徑向本單位提交的；   （二）食品監(jiān)督管理部門(mén)以外的其他部門(mén)轉(zhuǎn)至本單位的；   （三）其他食品監(jiān)督管理部門(mén)轉(zhuǎn)至本單位且尚未受理的。   本辦法所稱(chēng)直接接收的食品投訴舉報(bào)，是指接收的投訴舉報(bào)符合前款規(guī)定的情形之一。   第四十一條（概念說(shuō)明）本辦法規(guī)定的投訴舉報(bào)受理、辦理的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。   第四十二條（解釋主體）本辦法由國(guó)家食品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)ㄊ称反恚?