食品法的修訂草案再次提交審議，其中對轉(zhuǎn)基因食品的標識、保健食品的備案等近年來開始備受公眾關(guān)注的議題也有回應。針對不少人呼吁轉(zhuǎn)基因食品應當明確標識，草案援引《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理條例》中已有的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識制度，要求“生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應當按照規(guī)定進行標識”。但具體以什么方式標識、食品標識和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識有何區(qū)別、如何定義“按規(guī)定”等問題，草案均未回答。     另在法律責任一章，草案規(guī)定，“轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定標識”有可能承擔從沒收違法所得、罰款到停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等各個檔次的處罰，但其中“標簽存在瑕疵但不影響食品”的，由縣級以上食藥監(jiān)管部門責令改正即可，拒不改正的，處二千元以下罰款。     此次草案對法律責任章節(jié)做出了較大幅度修改，例如，加入了“明知他人違法生產(chǎn)經(jīng)營食品仍提供場所”者的連帶責任；對用非食品原料生產(chǎn)食品這類嚴重違法行為，加入人身處罰，允許拘留責任人；上海福喜事件這類用過期原料生產(chǎn)食品的行為，過去在法律責任中處于盲區(qū)，此次則被納入規(guī)定；明確餐飲具集中服務單位的主管部門等等。     另一方面，罰款幅度也有調(diào)整。一些原先規(guī)定范圍在“二千元至五萬元”之間的處罰，被認為裁量幅度過大，下限上升至一萬元，與此相似，“五千元至二萬元”之間的罰款也被調(diào)整為“二萬元至五萬元”。某些已規(guī)定懲罰原則且“上不封頂”的懲罰性賠償，增加規(guī)定：增加賠償金額不足一千元的，為一千元。至此，在修訂草案一審稿已大大加重現(xiàn)行法中處罰條款，且設置“上不封頂”式處罰的基礎(chǔ)上，二審稿收緊罰款下限，使得違法成本再次提高（食品代理）。