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食品法修訂草案二審熱點(diǎn)問(wèn)題
2014-12-25 (à′?′: ì???í?)
食品法修訂草案二審熱點(diǎn)問(wèn)題,包括食品貯存運(yùn)輸納入法律監(jiān)管范圍、食品網(wǎng)購(gòu)納入法律監(jiān)管范圍、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)識(shí)等。食品貯存運(yùn)輸納入法律監(jiān)管范圍。有委員提出,食品貯存、運(yùn)輸是食品管理的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)對(duì)除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者外的企業(yè)加強(qiáng)管理,建議在本法中作出明確規(guī)定。
法律委員會(huì)經(jīng)研究在二審稿增加規(guī)定,非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,相關(guān)容器、工具和設(shè)備應(yīng)、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
此外,有委員認(rèn)為,目前食品網(wǎng)購(gòu)日漸火爆,有必要將這些經(jīng)手食品貯存、運(yùn)輸?shù)膶I(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)納入法律監(jiān)管范圍。食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通寫(xiě)入食品法。有委員提出,修訂草案對(duì)有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的法律適用規(guī)定還不夠清晰,建議明確。
修訂草案二審稿規(guī)定,有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息的公布和食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,應(yīng)當(dāng)遵守本法。違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥可致拘留。法制辦、農(nóng)業(yè)部提出,當(dāng)前淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥還不可行,劇毒、高毒農(nóng)藥的使用將由法律和行政法規(guī)來(lái)嚴(yán)格限定。
二審稿增加規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)使用低毒農(nóng)藥,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰外,可由公安機(jī)關(guān)給予拘留。轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)識(shí)。有委員提出,我國(guó)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理?xiàng)l例》已規(guī)定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)制度,為保障消費(fèi)者知情權(quán),建議在本法中增加相應(yīng)規(guī)定(食品代理)。
二審稿增加規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。同時(shí)規(guī)定,未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備等物品,并處罰款,直至吊銷許可證。
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